Ευρωπαϊκή Ένωση Ραδιοτηλεόρασης
12 Αυγούστου 2014
Προς κ. Αντώνιο Σαμαρά
Πρωθυπουργό
Ελλάδα
Προς κ. Αντώνιο Σαμαρά
Πρωθυπουργό
Ελλάδα
Θέμα: Διορισμός εποπτικού συμβουλίου ΝΕΡΙΤ, τροποποιήσεις στον
Νόμο 4173/2013
Aγαπητέ κύριε Πρωθυπουργέ,
Όπως ίσως γνωρίζετε, η Ευρωπαϊκή Ένωση Ραδιοτηλεόρασης (EBU)
έδειξε πολύ ενεργό ενδιαφέρον στην περσινή πρωτοβουλία για τη μεταρρύθμιση της
δομής των δημόσιων ΜΜΕ στην Ελλάδα, και με τις ενέργειές της από τότε, η EBU
έχει αποδείξει περίτρανα την υποστήριξή της σε αυτή την πρωτοβουλία, αν και
είχε προκαλέσει τη διάλυση ενός από τα ιδρυτικά της μέλη, της ΕΡΤ. Ωστόσο, από
τα τραυματικά γεγονότα του Ιουνίου του 2011 έχουμε αγωνιστεί να υποστηρίξουμε
τη ΝΕΡΙΤ, όπως ωριμάζει, με την ελπίδα ότι θα γίνει ένα απολύτως κατάλληλο
υποψήφιο μέλος της ΕBU αργότερα φέτος.
Mε βαθιά ανησυχία λοιπόν για το μέλλον της δημόσιας
ραδιοτηλεόρασης στην Ελλάδα, μάθαμε για τη νέα διαδικασία διορισμού του
Εποπτικού Συμβουλίου της ΝΕΡΙΤ, το οποίο υιοθετήθηκε/επικυρώθηκε από το
Ελληνικό Κοινοβούλιο στις 5 Αυγούστου 2014.
Όπως γνωρίζετε, το κλείσιμο της ΕΡΤ, πέρυσι, ήγειρε πολλές σοβαρές
ανησυχίες, τόσο εθνικά όσο και διεθνώς, για τη δημόσια ραδιοτηλεόραση και την
ελευθερία και τον πλουραλισμό των οπτικοακουστικών μέσων στην Ελλάδα. Αυτές οι
επικρίσεις αντισταθμίστηκαν από την άμεση δημιουργία μιας ενδιάμεσης οργάνωσης
και την υπόσχεση πως η νέα δημόσια ραδιοτηλεόραση θα ήταν αποστασιοποιημένη από
πολιτικές δυνάμεις. Στην πραγματικότητα ο περσινός Νόμος 4173/2013 για τη ΝΕΡΙΤ
εισήγαγε έναν αριθμό σημαντικών δικλίδων ασφαλείας για την προστασία της
δημόσιας ραδιοτηλεόρασης από αδικαιολόγητη πολιτική επιρροή και οι κανόνες για
τον διορισμό των μελών του Εποπτικού Συμβουλίου ήταν ένα βασικό κομμάτι αυτών.
Είναι ενδιαφέρον να πούμε πως η πρόσφατη απόφαση του Ακυρωτικού
Δικαστηρίου (σ.σ.: Συμβούλιο της Επικρατείας), που απέρριψε την προσφυγή
ακυρώσεως της κοινής υπουργικής απόφασης που επέβαλε το κλείσιμο της ΕΡΤ,
βασίστηκε ώς ένα βαθμό σε αυτή την υπόσχεση. Στην απόφασή του (παράγραφος 17),
το Δικαστήριο έκανε ρητή αναφορά στις διατάξεις του Νόμου 4173/2013 οι οποίες
εισήχθησαν για να διασφαλίσουν πως ο διορισμός των νέων διοικητικών οργάνων θα
ήταν ανεξάρτητος από την εκτελεστική και νομοθετική εξουσία.
Εκπλησσόμαστε και απογοητευόμαστε που αυτοί οι κανόνες έχουν
αλλαχθεί εν μια νυκτί, χωρίς την κατάλληλη δημόσια διαβούλευση και συζήτηση και
χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η καλύτερη πρακτική στην Ευρώπη σε ό,τι αφορά τις
νομικές δικλίδες ασφαλείας για να εξασφαλιστεί μια ανεξάρτητη και πλουραλιστική
σύνθεση των εποπτικών οργάνων της δημόσιας ραδιοτηλεόρασης.
Αν και κατανοούμε πως η αρχική διαδικασία διορισμού στον περσινό
νόμο ήταν υπερβολικά περίπλοκη και χρονοβόρα, νιώθουμε πως η νέα διαδικασία
στερείται νομικών δικλίδων ασφαλείας για την ανεξαρτησία και τον πλουραλισμό,
καθώς η σύνθεση του Εποπτικού Συμβουλίου πλέον καθορίζεται από τη Διάσκεψη των
Προέδρων της Βουλής με απλή πλειοψηφία, βασισμένη σε μια (μη δεσμευτική)
πρόταση του υπουργού που είναι αρμόδιος για τη δημόσια ραδιοτηλεόραση.
